五、醫(yī)療機構(gòu)違法、違規(guī),推定醫(yī)療機構(gòu)有過錯
《侵權(quán)責(zé)任法》第五十八條第(一)項規(guī)定: “違反法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及其他有關(guān)診療規(guī)范的規(guī)定”, “推定醫(yī)療機構(gòu)有過錯”。
醫(yī)療機構(gòu)違法、違規(guī),本來就是嚴(yán)重的過錯?!肚謾?quán)責(zé)任法》實施后,只要能夠證明醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員的行為違反了法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及其他有關(guān)診療規(guī)范的規(guī)定,完全不需要任何鑒定就可直接推定醫(yī)療機構(gòu)有過錯。結(jié)合 《侵權(quán)責(zé)任法》第五十四條的規(guī)定,在此情況下,只要能夠證明醫(yī)療機構(gòu)的行為違反了法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及其他有關(guān)診療規(guī)范的規(guī)定,而患者因此受到了損害,醫(yī)療機構(gòu)就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。
六、拒絕提供或隱匿偽造篡改銷毀病歷,推定有過錯
《侵權(quán)責(zé)任法》第六十一條規(guī)定,醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員對客觀病歷資料有按照規(guī)定填寫并妥善保管的義務(wù);醫(yī)療機構(gòu)有根據(jù)患者要求提供查閱、復(fù)制的義務(wù)。
對于這些病歷資料,首先,醫(yī)療機構(gòu)不能隱匿;其次,醫(yī)療機構(gòu)必須要按照規(guī)定填寫;再次,醫(yī)療機構(gòu)必須妥善保管;最后,在患者提出要求的時候,醫(yī)療機構(gòu)必須向患者提供查閱、復(fù)制。醫(yī)療機構(gòu)不履行這些義務(wù),就是過錯。有過錯、有損害,就應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
這些客觀病歷包括:住院志、醫(yī)囑單、檢驗報告、手術(shù)及麻醉記錄、病理資料、護(hù)理記錄、醫(yī)療費用等病歷資料。
《侵權(quán)責(zé)任法》第五十八條規(guī)定,醫(yī)療機構(gòu)隱匿或者拒絕提供與糾紛有關(guān)的病歷資料,以及偽造、篡改或者銷毀病歷資料,患者因此受到損害的,推定醫(yī)療機構(gòu)有過錯。
今后,凡醫(yī)療機構(gòu)隱匿或者拒絕提供與糾紛有關(guān)的病歷資料,以及偽造、篡改或者銷毀病歷資料,患者因此受到損害的,法院就可以直接推定醫(yī)療機構(gòu)有過錯,并判決醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)責(zé)任。
七、醫(yī)用產(chǎn)品質(zhì)量損害可直接向醫(yī)療機構(gòu)請求賠償
《侵權(quán)責(zé)任法》第五十九條規(guī)定: “因藥品、消毒藥劑、醫(yī)療器械的缺陷,或者輸入不合格的血液造成患者損害的,患者可以向生產(chǎn)者或者血液提供機構(gòu)請求賠償,也可以向醫(yī)療機構(gòu)請求賠償?;颊呦蜥t(yī)療機構(gòu)請求賠償?shù)?,醫(yī)療機構(gòu)賠償后,有權(quán)向負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)者或者血液提供機構(gòu)追償”。
《侵權(quán)責(zé)任法》的規(guī)定,使醫(yī)用產(chǎn)品質(zhì)量損害賠償與 《合同法》及《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定相統(tǒng)一,擴大了患者追償?shù)呢?zé)任對象,規(guī)定了醫(yī)療機構(gòu)對其向患者提供的藥品、消毒藥劑、醫(yī)療器械的缺陷及輸入患者體內(nèi)血液的合格性負(fù)有先行賠償?shù)牧x務(wù),為患者維權(quán)提供了便利。
八、緊急情況下醫(yī)方有單方行醫(yī)權(quán),不得拒絕搶救
去年,北京一家醫(yī)院曾發(fā)生因患者家屬拒絕在手術(shù)同意書上簽字而導(dǎo)致孕婦死亡的事件,引起了各界的關(guān)注和討論。
在患者生命垂危的緊急情況下,是否必須經(jīng)過其親屬的簽字同意,醫(yī)院才能實施搶救?
《侵權(quán)責(zé)任法》五十六條對此作出了規(guī)定: “因搶救生命垂危的患者等緊急情況,不能取得患者或者其近親屬意見的,經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以立即實施相應(yīng)的醫(yī)療措施”。
這條規(guī)定賦予了醫(yī)療機構(gòu)在緊急情況下的特殊行醫(yī)權(quán),避免了家屬簽字和及時搶救之間的矛盾,排除了醫(yī)療機構(gòu)拒絕搶救的借口。
同時,在緊急情況下及時搶救生命垂危的患者,也成了醫(yī)療機構(gòu)不可推卸的法定義務(wù)。
九、醫(yī)療機構(gòu)負(fù)有不得實施過度檢查的義務(wù)
《侵權(quán)責(zé)任法》第六十三條規(guī)定: “醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員不得違反診療規(guī)范實施不必要的檢查”。
《侵權(quán)責(zé)任法》的這項規(guī)定,擴大了對就診患者的保護(hù)力度和范圍,加強了對醫(yī)療機構(gòu)的規(guī)范和約束,對于控制和降低人民群眾反映強烈的醫(yī)療費用過高的問題,具有十分重要的意義。
十、醫(yī)療機構(gòu)對患者的隱私負(fù)有保密義務(wù)
《侵權(quán)責(zé)任法》第六十二條規(guī)定: “醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)對患者的隱私保密。泄露患者隱私或者未經(jīng)患者同意公開其病歷資料,造成患者損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”。
疾病屬于個人隱私?;颊叩牟∏榧敖】蒂Y料,屬于個人隱私。對于這一切,醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員都對患者負(fù)有保密義務(wù)。
十一、重新分配了醫(yī)療損害賠償案件的舉證責(zé)任
以前對于醫(yī)療損害賠償實行的是舉證倒置,雖然是患者提起訴訟,但舉證的是醫(yī)院,現(xiàn)在《侵權(quán)責(zé)任法》在醫(yī)療損害賠償案件的舉證責(zé)任分配上體現(xiàn)的是“誰主張,誰舉證”的基本原則,并且明確列舉了適用過錯推定原則的情形,這樣的規(guī)定既符合現(xiàn)代法學(xué)權(quán)利義務(wù)相一致的基本原理,又沒有忽視醫(yī)療損害賠償案件的特殊性,有利于維護(hù)患者和醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益。 (醫(yī)患關(guān)系辦公室)